1616 年，努尔哈赤称汗，基本调处女真各部，成立后金政权 —— 这是女真族历史上第三个调处民族政权，此前有渤海国与金朝。天命年间，后金经沈辽之战、广宁之战，合并通盘这个词辽东地区，国内民族结构发生根人性变化，汉族成为东谈主口最多的民族。为恰当场面，皇太极鉴戒明朝典章轨制，开采六部、内三院，后金缓缓从民族政权向封建王朝过渡。

同期，后金掌控蒙古地区：三征林丹汗后，死心漠南蒙古全境。1635 年，后金雄师俘获元朝传国王印，为称帝提供正当性依据。1636 年，漠南蒙古 49 位王公皆聚盛京（沈阳），尊皇太极为 “博格达・彻臣汗”，皇太极成为蒙古共主。

此时后金疆土东至大海、西抵河套、北达外兴安岭、南至大凌河，成为与明朝疆土极度的大国。史载：“自东北海滨，迄西北海滨，其间使犬、使鹿之邦，及产黑狐、黑狗尾续之地，不事耕耘、渔猎为生之俗，厄鲁特部落，以致斡难河源，远迩诸国，在在臣服。” 疆土内不仅有边远汉东谈主，还有东北女真东谈主、西部蒙古东谈主，后金早已不是单一民族政权，而是多民族帝国。

适合时间发展，皇太极于 1636 年称帝，改年号为崇德，定国号为 “大清国”，简称 “清”。“大清国” 满文为 “amba daicing gurun”：amba 意为 “大”，daicing 意为 “清”，gurun 意为 “国”。满语、蒙古语中，daicing 含 “豪杰、善战” 之意，寓意清朝武功赫赫；汉语中，“清” 有 “清朗、清平” 之意，契合儒家治国理念；按五行相互克制之说，清属水德、明属火德，水可克火，暗含取代明朝之意。“清” 之国号融汇满、蒙、汉三方文化内涵，是民族文化交融与政事正宗念念想集中的居品。

清朝成立后，皇太极进一步完善国度轨制。1636 年五月，在六部、内三院除外，仿照明制开采监察机关 —— 都察院，服务包括酌量政务、会审案件、检验衙门、监察科考等。都察院的开采，完善了国度监察与法则体系，开云体育既整顿吏治、监督百官、参与三司会审，又强化皇权与中央对场合的管控，运动言路、安闲政局，助力清初统辖持重与社会安祥，鼓吹多民族封开国度措置体系走向完备。

1636 年，皇太极设蒙古衙门，专理蒙古事务；1638 年，改蒙古衙门为理藩院，统率限制从蒙古扩张至通盘这个词西北，成为清朝管束西北少数民族及处理西北社交事务的中枢计构，地位与六部等同，为中央一级机构。理藩院的开采，记号清朝酿成特意边陲民族管束体系，强化对边陲地区统率，持重调处多民族国度。

内三院、六部、都察院、理藩院，合称 “八衙门”。八衙门的开采，健全清朝中央官制，明确政务单干，强化皇权统辖，厚实满蒙定约，交融满汉政事轨制，为清朝入关、调处寰球奠定坚实的政事与轨制基础。

与此同期，皇太极将族名由 “女真” 改为 “满洲”。此举旨在掩饰宋金矛盾与金元世仇：若沿用 “女真” 之名，易勾起汉东谈主对宋金、金元恩仇的顾忌，不利于构建满蒙汉一体的大一统帝国。

“满洲” 本是建州女真固有部族称号，建州女真则是女真部族之一。东北与蒙古历史上，坚硬部族常以本部之名代指全族、定为族名乃至国名，肃慎、勿吉、靺鞨、渤海、女真等族称接踵更替，皆是这一限定的体现。皇太极曾言：“我国原有满洲、哈达、乌喇、叶赫、辉发等名。向者无知之东谈主，时时称为诸申。夫诸申之号，乃席北超墨尔根之裔，实与我国无涉。”“诸申” 即华文史料中的 “女真”。东北女真各部皆知，“女真” 着手仅仅单一小部落之名，因该部族崛起坚硬，才缓缓成为东北各族统称。《旧五代史》纪录，公元 924 年 “九月己丑，女真国遣使朝贡”，此时的女真仅是东北一隅弱小部落；北宋时分，女真崛起，缓缓成为东北各族统称。

皇太极调处女真各部后开云中国，声称 “女真”（诸申）是锡伯族先祖名号，与己无关，明令禁用 “女真” 之名，将本部 “满洲” 定为整体女真部族共同胞名。皇太极下诏：“我国原号满洲…… 嗣后凡东谈主皆须称我国原‘满洲’之名。” 此外，“女真（诸申）” 在东北民族说话中含 “奴仆、苍生” 之意，改名 “满洲”，既重塑族群腾贵身份，也栽培政事与民族地位。尔后，“满洲” 之名永久沿用，成为后世 “满族” 称号的径直来源。